Автономное отопление в отдельной квартире многоквартирного дома

Многих жителей квартир в старых домах не устраивает качество центрального отопления. Зимой на стенах появляется плесень, часто батареи стоят холодными, поэтому жители задумываются об отказе от центрального отопления и проведении своего – автономного. Автономная квартирная система отопления хороша во всех отношениях:

• для строительных организаций она способствует упрощению самого процесса строительства, так как запуск и установка системы проходят гораздо быстрее;
• тепловые сети нет необходимости проводить, а значит, расходы на отопительную систему снижаются;
• объем потребляемого тепла сокращается, так как его подача четко регулируется;
• потерь в теплосетях не происходит;
• расходы при использовании квартирного отопления также уменьшаются в разы.

 Стоит также отметить, что автономное отопление может быть разным, от его вида в целом зависит и сложность согласования и получения разрешений:

• поквартирное отопление, которое включает в себя комплексную систему: отопительный котел, необходимые приборы, оборудование для подачи воздуха, устройства для удаления дыма;
• автономное отопление для отдельного многоквартирного дома состоит, как правило, в отдельной котельной для конкретного дома.

Официально в России сегодня строятся дома с поквартирной системой отопления, в Петербурге они тоже есть. Также на основании эксплуатации таких домов уже разработаны нормы и правила устройства автономного отопления, СНиПы.

В Европе поквартирное отопление развито очень широко. Например, в Италии собственное отопление есть у жителей 14 миллионов квартир, они платят за горячую воду и теплоснабжение в 6 раз меньше по сравнению с централизованной системой.

Плюс ко всему автономное отопление повышает комфорт жизни, так как:

• регулировать подачу тепла можно самостоятельно, так же как и уровень подачи горячей воды и ее температуру;
• в квартирах с автономным отоплением не бывает перебоев, сводятся на нет технические или сезонные проблемы (по статистике, имеющейся на сегодняшний день в домах, которые изначально построены с отдельным отоплением в каждой квартире).

Возможно ли, установить автономную систему отопления в многоквартирном доме?

В этом случае Федеральный закон «О теплоснабжении» говорит следующее: Статья 14:

15. Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Однако автономное отопление становится все более популярным, значит, выход из ситуации все же есть и переустройство можно провести.

Автономное отопление: получение разрешения

Кроме того что автономное отопление стоит больших денег, его установку необходимо согласовывать и получать разрешения. В этом могут возникнуть самые большие сложности. Разрешение выдается органами местного самоуправления, которые зачастую не желают давать подобные документы, тем более в тех случаях, когда в многоквартирном доме появляется одна единственная квартира с автономным отоплением.

В этом случае можно обратиться в межведомственную комиссию, которая самостоятельно проведет необходимые исследования, которые покажут, можно ли вам установить в квартире индивидуальное отопление или нет. Таким образом, у вас появится возможность получить разрешение в органах власти.

Отказ от центрального отопления

В целом отказ от центрального отопления – сложная процедура. Есть мнение, что если одна квартира перейдет на автономное отопление, то будет нанесен вред всей системе, поскольку произойдет снижение температуры в соседних квартирах, нарушится гидравлический режим, а тепловой баланс дома пошатнется. Поэтому существует статья 26 Жилищного кодекса РФ, в которой говорится о том, что граждане не вправе отказываться от центрального отопления без разрешения органов местного самоуправления.

Однако существует и другая точка зрения, и согласно статье 546 Гражданского кодекса РФ потребитель, заключивший договор с теплоснабжающей организацией, может в любое время отказаться от ее услуг, не объясняя причины. Условием для этого является полная оплата счетов перед теплоснабжающей организацией.

Согласование автономного отопления – переустройства жилого помещения

Однако стоит учесть, что отказ от центрального отопления – это сложный с технической стороны процесс. Ведь придется произвести немало ремонтных работ, которые, в свою очередь, напрямую влияют на состояние общей системы отопления и здания. Кроме изменений в инженерных сетях потребуется перенос оборудования, затем документальное подтверждение всего переустройства в виде нового технического паспорта.

Переустройство любого жилого помещения регламентировано 4 статьей Жилищного кодекса, а также специальными положениями Градостроительного кодекса – положения об изменении внутридомовой системы отопления, куда входит:

• проект по переустройству;
• получение разрешений;
• получение акта ввода в эксплуатацию;
• получение других документов.

Разрешение на переустройство и его согласование начинается в органах местного самоуправления. Плюс ко всему не стоит забывать об общем имуществе собственников, которым является система теплоснабжения. Отказываясь от ее, хозяин квартиры уменьшает размеры системы, что должно быть доведено до сведения всех собственников. Они, в свою очередь, должны дать согласие на такое уменьшение, согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ.

Т.е. для получения всех разрешений на реконструкцию и автономное отопление и для законного ее выполнения вам необходимо согласие жильцов многоквартирного дома. Для получения письменного согласия требуется организация собрания жильцов, причем на собрании излагать свою инициативу и желание может только сам собственник квартиры или уполномоченное им лицо. Также существуют меры для выбора оборудования, которое вы хотели бы установить в квартире для автономного отопления. Оно должно быть качественным и иметь все необходимые сертификаты, инструкции, должно быть разрешено к использованию Ростехнадзором, иметь санитарно-эпидемиологическое заключение.

Подав заявление утвержденной формы (по постановлению правительства РФ № 266) в органы местного самоуправления, заявитель должен предоставить пакет документов, которые также регламентированы в Жилищном кодексе РФ (статья 26):

• разработанный проект;
• полный пакет технической документации на монтаж автономного отопления.

Разработкой проекта может заниматься только лицензированная организация, которая имеет допуски СРО. В проекте обязательно должны присутствовать следующие разделы:

• расчеты, подтверждающие, что отключение отопительных приборов в конкретной квартире не повлияют негативно на общую систему отопления;
• расчеты, определяющие остаточное потребление тепла от общих стояков в системе;
• заключение о том, что теплогидравлический режим всего здания остается в пределах нормы после отключения конкретной квартиры и ее перевода на автономное отопление.

Кстати говоря, никаких других документов, согласно статье 26 Жилищного кодекса, в органах местного самоуправления требовать не должны. Решение о согласовании или отказе в нем принимается в течение 45 дней после получения всего пакета документов. Если решение комиссии положительное, заявитель получает документ, который разрешает выполнять замеры, перенос и прочие ремонтные действия, описанные в проекте.

Чтобы не возникло непредвиденных ситуаций или не были нарушены права остальных жильцов в плане пользования теплоэнергией, установку автономного отопления следует выполнять до отопительного сезона. Если комиссия приняла решение отказать в реконструкции, его можно обжаловать в суде. Отказать местные органы самоуправления могут только в трех случаях, описанных в статье 27 Жилищного кодекса РФ:

1. в случае предоставления неполного пакета документов, описанных в статье 26 ЖЛ РФ;
2. в случае подачи документов не по адресу (в другое ведомство);
3. в случае несоответствия проекта требованиям норм, правил и законодательства.

Проводить такие сложные переустройства, как установка автономного отопления, без согласований или не по проекту, категорически запрещено. Ремонт будет расценен как самовольная перепланировка, которая влечет за собой и наложение штрафа, и возвращение помещения к прежнему виду. Штраф колеблется от 1000 до 1500 рублей, если он не будет оплачен в течение 30 дней, он удваивается, а также может быть применен арест на 15 суток.

Если квартира не будет приведена в прежний вид в установленные сроки, органы самоуправления обращаются в суд, квартира будет продана с публичных торгов. Средства от продажи будут потрачены на восстановление помещения, а остаток отдан бывшему собственнику. Квартиры, оформленные по договору социального найма, также подвергаются процедуре восстановления жилья. В крайнем случае действия о переходе на автономное отопление могут быть расценены как самоуправство, что влечет за собой еще более строгие меры, поскольку кроме административной ответственности может возникнуть и уголовная.

Хотелось бы отметить, что закон сегодня подробно излагает все нюансы отказа собственника от центрального отопления, регулирует процедуру и выдвигает конкретные требования. В законе четко прописаны и последствия, которые ждут вас при несоблюдении всех норм.

«Студия ТМ» — согласование любых перепланировок!

Телефон для связи: 8 (812) 777-12-07